讓所有人占便宜:區域公益生態基礎建設的山東實踐
平臺消息
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2019-11-29

編者按


11月23日上午,由南都公益基金會、中國扶貧基金會、深圳壹基金公益基金會和上海聯勸公益基金會共同承辦的“中國基金會發展論壇2019年度盛會·規模化思維——多元探索與行業發展”平行論壇在福州市福建會堂舉行。山東省社會創新發展與研究中心執行理事張健在平行論壇現場做了“區域公益生態基礎建設的山東實踐:突破流動性困局讓所有人占便宜”主題分享,以下演講內容。


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△ 張健在平行論壇現場分享


最近,公益基礎設施建設的概念,高頻曝光。個人覺得,這個概念,可能方便政府伙伴們理解,但更恰當的翻譯,是不是“公益生態的基礎建設”。在區域公益里,這是個特別具體和瑣碎的工作,也是行業發展必須做的工作。我語速慢,廢話多。開始說PPT,努力說完吧。 山東省社創中心以及其前身“愛山東公益創新平臺”的幾個發起人,大都有社會工作教育背景。2016年前后,我們對山東公益的一些看法,都在PPT上,總結起來就是“流動性困局”。所謂供應鏈上游的政府、企業、基金會資源和資金,學術資源、信息和技術資源,很難向縣域公益平等地、建設性地流動。更細微的縣域公益微生態內部,同樣存在這個問題。不同圈子之間的交流互動也少,不同地區公益力量之間高質量的互動交流也少,這也涉及到權力的流動性。 


破這個局,難嗎?我們覺得也不算難。因為前期,已經有了華夏公益大北、壹零、宋娟老師等一代前輩的多年耕耘,伙伴圈基本是在的。我們需要的是依托和充分運用好自己團隊的專業優勢,把這些綜合性多向度的問題轉化為需求,找一個最優實驗場域,做一個項目,撕一個口子,讓相關利益方和生態子系統走到一起,奇妙的事情就可能發生。我們也就可能站到風口,成為一只豬。 


我們選擇了山東濰坊。這里志愿服務的基礎比較好。也有鳶都義工理事長孫志達愿意做鯰魚,愿意承擔做鯰魚的風險。于是我們一起做了山東省第一個社會組織參與脫貧攻堅社會工作服務項目:“黃谷生機”。內部,我們把它定義為一個倡導項目,雖然它也設計和扎實執行了很多有邏輯的服務內容。但本質上,我們在做一場實驗,讓相關利益方占便宜的實驗。這場實驗,是后來社創服務邏輯和戰略原則的起點。 


讓所有人占便宜。一線伙伴機構是我們最核心的資產。他們的服務對象,是他們的核心資產。我們的服務,首先要保證這兩者占便宜,得實惠。市、縣、鎮領導和相關部門的負責人要占便宜。項目所在鎮的鎮長,榮獲了山東省優秀黨員,這里面有項目的功勞。濰坊成為全省第一個市財政支持社會組織參與脫貧攻堅項目化服務的城市,有項目的功勞。學術圈、基金會的朋友也對項目給予了很多支持,我相信他們有自己貢獻于地方實務發展的榮光。群團組織、媒體伙伴、地方企業伙伴、更多志愿服務機構伙伴和地方社會組織培育機構等各方,也都在參與項目中得到了很多自己想得到的東西。“愛山東”也通過對這個項目的支持,在山東公益界站住了腳跟,啟動了業務。 


我們理解的公益,部分的,就是與人性的“陰暗面”在一起,擁抱它們,擁抱人性中的自利、自戀、愛占便宜并且希望最便(bian)宜地實現上面三條的欲望,并協助生成有利于公共利益的成果。 在社創成立前后,總結“黃谷生機”之后推動山東公益生態建設綜合服務業務的開展情況,我們得出的基本結論是,地區樞紐機構必須通過對自身優勢的極致性打造和發揮變現,建立自己有形無形的區域資源優勢;一線伙伴是我們最核心的資產,通過有效服務和正式、非正式的關系建立與維護,在助人成事中打通和建立管道,高強度、疊加式黏聯末梢,并因此反向高強度、疊加式黏聯價值鏈、供應鏈上游伙伴,是地區支持性樞紐機構的核心基礎工作,是推動區域公益生態基礎建設的前提和必要的準備。 


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南都爸爸給我們很多支持,但給的錢不多。其他基金會爸爸也給了很多支持,但給的錢也不多。社創屬于民間機構,雖然我們從起步階段就把政府關系建立與維護作為核心工作內容之一,但是在沒有建立起基本的資源體系之前,我們也不試圖從政府那里得到大額度的資金資助,因為得不到。但區域公益生態建設,不可能沒有基金會去承擔發動機的功能。


于是,我們盯上了山東省慈善總會。 非常感謝省慈善總會張彥龍秘書長和他的團隊,心甘情愿地吃虧,滿足我們自戀和占便宜的欲望。我們聯合推動召開每年一屆的“山東公益大會”和“慈山東·益齊魯”公益創投大賽,啟動“慈善山東”伙伴計劃,打造山東地區公益生態建設的供應鏈,在尊重區縣公益生態現實與發展階段的前提下,為一線伙伴提供資金、技術、人才培養、組織建設、品牌建設、政府公關、社會傳播、資源整合等多元支持性服務,并努力滿足相關資源方和支持性利益方的多元需求,以期“五年為期,重建生態”。在這個過程中,跟進伙伴需求和建設節奏的需要,我們也聯合推動議題性的行動網絡打造和跟進服務,如山東省城鄉兒童服務網絡、心智障礙服務網絡等等。


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接下來的一個案例,就是山東省城鄉兒童服務網絡的。非常感謝深圳益響咨詢團隊對網絡發展進程的梳理。如果有需要,伙伴們可以要這套PPT。整體上看,從資源鏈上看,兒童服務網絡的推進過程,也就是社創持續尋找區域公益生態基礎建設組合式發動機的一個過程。從壹基金這樣對縣域公益擁有深厚情懷和深刻理解的外部基金會,到山東省慈善總會這樣本土體制背景的地方基金會,再到習慣于做執行、做自有項目的本土企業基金會、領域性基金會和市縣級基金會。



社創很渺小,我們做不了發動機。很高興的是,借著今年的基金會論壇年會,山東最活躍也是體量最大的三家基金會,省扶貧開發基金會、省樂安慈孝基金會、省慈善總會的領袖們,昨天晚上坐到了一起。他們一致表達了要進一步加強合作聯動和資源投放的意愿。這是最近三年來我最開心的一個晚上。


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有了他們的決心和行動。在繼續服務好地方基金會伙伴們戰略意志達成的同時,社創將進一步把工作重點投入到伙伴陪伴、人才建設、內容建設上來。山東公益,從來是開放和知恩圖報的。山東公益渴望著中國公益生態價值鏈和供應鏈上游的更多基金會和其他伙伴們,關注、支持和參與山東公益生態的基礎建設。我們在一起,就會了不起。感謝騰訊爸爸把這段話傳到了山東,成為我們的一個口號。歡迎更多有格局、有戰略、愿意建設性投資于區域公益生態基礎建設的爸爸們來山東。也懇請爸爸們留意尊重、呵護區域公益生態的自身特點和地區戰略。你們是爸爸,我們是主人。


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